本报讯（记者 杨永碧） 今年以来，黎平县大稼乡容咀村立足群众住房条件极差的实际，以解决民生问题为出发点，积极争取乡党委、政府的支持，对106户的危房实施改造。在实施危房改造工作中，荣咀村边实施、边总结、边整改，采取切合实际的工作措施，不断创新工作思路，取得了积极的成效，积累了一定的经验。

　　大力宣传政策，动员群众参与。项目资金下达到位后，乡党委、政府及时组成危房改造项目工作组，深入荣咀村调查摸底，详细了解房改对象的想法和要求，从惠民政策角度出发，大力宣传农村危房改造的必要性、目的和意义，并按照上级要求，将政策内容予以公布，从而打消了群众的思想顾虑。

　　创新工作思路，合理规划建设。在实施危房改过程中，容咀村结合村情，不断创新工作思路，多次组织群众实地考察，召开会议分析论证，最后形成了“挤压禽畜圈舍，腾出足够空地，鼓励房改户自筹资金，挖掘整理出新地基，按照‘谁出资，谁受用’的原则，实施农村新型小区建设”的规划和建设方案（草案）。方案提交村民大会讨论后，得到广大房改户的一致认同。

　　明确建设责任，强化监督管理。为使危房改造试点项目稳步推进，确保按质按量按时完成任务，乡政府与容咀村民委、建房户签订了危房改造责任书，对项目实施操作程序、资金用途和管理、建设内容和规模、地基选择和规划、项目实施进度、资金拨付办法、建设进度和期限及责任处罚措施等都作出了明确的规定，同时强化村民委在项目实施过程中全程跟踪监管的作用，及时发现问题并针对性作出整改；同时，荣咀村倡导发扬“不计报酬、不计恩怨、相互支持、相互帮助”的良好传统，增强广大群众的责任感。这些举措有效避免了项目实施过程中出现“想法不一、力量不集、监管不力、进度不齐”的现象，形成了群众相互协作、相互监督、整体推进的良好机制，使整个危房改造工作做到公平、公正、公开、有序。

　　多方筹集资金，减轻农户压力。容咀村群众的主要收入来源于外出务工，因此，乡党委、政府针对性提出了“收入超千继续干，不足一千返回来”的在外务工人员“去、返”思路，一方面保证房改户自筹资金不中断，另一方面确保危房改造建设劳动力相对充足。同时，多方协调建设资金，除民政部门补贴外，采取房改户自筹、信用社贷款等多种办法，帮助群众筹措资金，确保建房资金到位，减轻了房改户的资金压力，使百余栋新建房屋的建设进度基本保持一致。同时，为保证资金安全和规范资金管理，建房资金的民政部门补贴部分，实行统一管理，统一按施工进度拨付，并实行一户一账制度。

　　注重“三个结合”，发挥组织作用。

　　一是注重把农村危房改造工作与党的基层组织建设年活动相结合，充分发挥基层党组织的战斗作用。二是注重危房改造工作与社会主义新农村建设相结合，对试点村以“村容整洁，规划统一，布局合理，效果突出”为主要目标。三是与当前我县大力开展“三力”建设活动相结合，强化领导联系村、干部包保村制度，同时制定干部包户制度并加以落实，明确包户干部的职责，使乡干部为民行政的能力得到提高

　　据悉，截至10月底，经过乡、村两级共同努力，容咀村共完成小区型规划5处，涉及土地面积6750平方米，受益56户，协调散户地基50处6215平方米，受益50户，地基协调率达100﹪；共已投入危房改造资金619.1万元（其中国家补助资金148.1万元，房改户自筹256万元，信贷资金215万元），房架已全部建成竖立、全部盖好瓦片，已入住75户，装修接近尾声22户，第一层装修完成9户。

　　据相关负责人介绍，容咀村危房改造试点项目的顺利推进，其成效已逐渐显现出来。一是将使容咀村群众告别心惊胆战的日子，人均住房面积将由原来的不足15平方米提高到30多平方米，大大改善了生活条件，提高了生活水平。二是积极引导群众围绕国家政策，自主决定和选择规划建设方案，充分发挥其主观能动性和创造力，为科学合理规划农村建设、节约和高效利用土地资源作了有益的尝试。三是为我县下一步大力实施农村危房改造项目、推进新农村建设积累了丰富的经验，并为不断创新工作方法奠定了较好的基础。